关于积极组织开展企业职工技能培训的通知

各参保单位：

为贯彻落实《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》（国发〔2018〕11号）文件精神，充分发挥企业主体作用，为企业打造高素质技能人才队伍，增强企业核心竞争力，请各参保单位积极组织开展企业职工培训。为使企业及企业职工更好理解政府补贴企业职工培训政策，了解办理企业职工培训相关流程，现将政府补贴（就业补助资金）企业职工培训热点问题梳理如下：

问题一：根据《大连市人民政府关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（大政发〔2017〕46号）与《关于印发大连市就业补助资金管理办法的通知》（大财社）〔2017〕1284号）文件规定，符合条件的企业职工可以参加政府补贴培训，享受政府培训补贴（不含鉴定补贴）。具体来说符合条件的企业职工包括哪些？

答：1、与企业签订1年以上期限劳动合同，并于签订劳动合同之日起1年内参加岗位技能培训的企业新录用的五类人员。 

五类人员指城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、贫困家庭子女。

2、按照国家有关规定参加技师培训的企业在职职工。其所在企业应在大连行政区域内，依法在工商管理部门登记设立、依法提取职工培训经费、上一年度没有大规模裁员且有详细培训计划和培训方案，企业职工应与企业签订3年以上劳动合同、经企业依法缴纳保险并履行用工备案。

技师培训包括通过培训取得技师或高级技师职业资格证；参加新技术、新工艺、新知识等方面岗位技能提升培训或创新能力培养，并取得省人社厅统一印制的技师培训合格证书的高级技师。

3、按照国家有关规定参加企业新型学徒制培训的企业在职职工（企业新型学徒制培训省市还未出台正式文件，待正式文件出台后，按文件规定执行）。

问题二：参加哪些专业的培训可获得政府补贴？

答：根据产业发展和市场需求，市级人力资源社会保障部门和财政部门会定期发布政府补贴培训专业指导目录，参加此目录中的职业（工种）培训，并取得相应证书的，可获得政府补贴。目前以2018年6月发布的政府补贴培训职业（工种）目录（2018年版）中培训职业（工种）为准（有生产类、制造维修类、餐饮及酒店服务类等10大类82个技能培训专业。

说明：1、参加同一职业（工种）、同一级别培训的人员，每人只能享受一次职业培训补贴。

2、同一职业（工种）、同一级别的就业补助（职业培训）补贴与失业保险支持技能提升培训补贴有重复的，个人和单位不可重复享受。

3、就业补助资金（职业培训）补贴与稳岗补贴（用于职业培训）有重复的，个人和单位不可重复享受。

问题三：企业职工培训的补贴标准是多少？

答：目前企业政府补贴培训补贴标准按照大连市政府补贴培训职业（工种）目录（2018年版）（大人社发〔2018〕304号）执行。即企业新录用的五类人员参加岗位技能培训的，根据培训职业（工种）、级别的不同，享受不同标准的补贴。参加新技师培训和高级技师岗位技能提升培训的补贴标准为通过培训取得技师职业资格证书的人员，按每人1600元标准补贴；通过培训取得高级技师职业资格证书的人员，按每人3000元标准补贴；参加新技术、新工艺、新知识等方面岗位技能提升培训或创新能力培养，并取得省人社厅统一印制的技师培训合格证书的高级技师,按每人1600元标准补贴。

问题四：企业职工如何办理培训？如何申领培训补贴？

答：符合条件的企业职工可以由企业组织参加岗位技能培训和技师培训，也可由个人自行报名参加培训。培训及鉴定考试结束，并取得职业资格等相关证书后，持相关材料到企业所在区市县培训管理部门提出补贴申请。

具体流程为：

1、培训报名。

个人报名：符合条件的企业职工个人持身份证、劳动合同原件（复印件）、入职企业前为五类人员的相关证明等材料，自主选择认定培训机构报名参加培训。

企业组织：符合条件的企业职工由企业组织到企业所属培训机构或政府认定的培训机构报名参加培训。企业在开展技师培训前，还应持培训计划、培训人员花名册和劳动合同复印件等有关材料报当地人社部门备案。

2、参加培训及鉴定考试。

3、补贴申请。取得职业资格证书（或职业技能等级证书、《专项能力证书》、《培训合格证书》）后6个月内，企业或个人向企业所在区市县、先导区培训管理部门申请职业培训补贴。

个人需提供以下材料：

（1）《大连市就业技能培训和鉴定补贴申请表（个人）》；

（2）职业资格证书复印件；

（3）培训机构出具的行政事业性收费票据（或税务发票）；

（4）劳动合同复印件；

（5）个人银行基本账户。

企业需提供以下材料：

（1）《培训人员申请补贴花名册(机构)》；

（2）《大连市职业培训补贴申请审批表(机构)》；

（3）职业资格证书复印件；

（4）培训机构出具的行政事业性收费票据（或税务发票）；。

（5）劳动合同复印件；

（6）企业银行基本账户；

4、领取补贴资金。申请材料审核通过且公示无异议后，将补贴资金支付到企业银行基本账户或个人银行账户。

需提醒参加政府补贴培训人员的一是培训补贴实行“先垫后补”的方式。即先缴纳学费，待培训结束，鉴定完成，取得相应证书后给予补贴。二是对培训机构收费高于政府补贴培训目录补贴标准的,按补贴培训目录公布的补贴标准进行补贴；对培训机构收费低于补贴培训目录标准的，按实际收费据实补贴。

问题五：企业如何进行政府补贴培训资格申请？

答：企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构组织企业职工开展岗位技能培训和技师培训的，需向企业所在区市县、先导区培训管理部门提出申请，递交培训计划、培训学员花名册、劳动合同复印件等有关材料，经审核通过后方可组织培训。政府认定培训机构须与企业签定委托培训协议书。

问题六：培训者到哪家培训机构参加政府补贴培训都可以吗？

答：不可以。培训者需到经政府认定的培训机构参加政府补贴培训，只有经认定的培训机构才可承接市政府补贴职业技能培训工作。

问题七：现行政府补贴职业技能企业培训政策（就业补助资金支持方面）有哪些？

1、《大连市人民政府关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（大政发〔2017〕46号）

2、《关于印发大连市就业补助资金管理办法的通知》（大财社）〔2017〕1284号）

3、《关于印发<大连市政府补贴培训职业（工种）目录（2018年版）>通知》（大人社发〔2018〕304号）

4、《关于印发辽宁省技师培训项目补贴资金管理办法的通知》（辽财社〔2014〕349号）

问题八：企业培训安全责任如何认定？

答：强化安全责任机制。培训期间，企业要强化安全教育和安全措施，学员要强化安全意识，确保培训期间学员与企业的安全。凡委托企业培训机构或认定培训机构培训的企业，培训双方在签订委托协议书时，应约定企业职工在培训期间的安全责任，一旦发生安全问题，双方按照协议书中的约定承担各自责任。

关于企业职工培训如有任何疑问，可拨打电话84369132进行咨询。我们将热忱为企业及企业职工提供服务。

大连市就业服务中心

2018年9月17日